Захід об’єднав представників Верховного Суду, адміністративних, господарських та цивільних судів, науковців, експертів і представників міжнародних партнерів для обговорення перших результатів впровадження одного з ключових законів у сфері публічного адміністрування.
Дослідження стало одним із перших комплексних аналізів судової практики після набрання чинності Законом України «Про адміністративну процедуру» та охопило аналіз нормативного регулювання, судових рішень і практичних викликів, які виникають під час його застосування.
Відкриваючи захід, Голова Верховного Суду Станіслав Кравченко наголосив на важливості формування єдиних підходів до застосування Закону та подякував Pro Justice і Проєкту ЄС «Право-Justice» за сприяння в організації професійної дискусії. Він підкреслив, що ухвалення Закону стало важливим кроком на шляху до зміцнення верховенства права та виконання євроінтеграційних зобов’язань України.
Під час презентації команда Pro Justice представила результати моніторингу судової практики. Голова організації Роман Чумак зазначив, що в межах дослідження було проаналізовано близько 35 тисяч судових рішень адміністративних судів, у яких згадувався Закон України «Про адміністративну процедуру». Водночас лише трохи більше тисячі рішень містили змістовне застосування його положень і принципів.
«Закон України “Про адміністративну процедуру” є не просто новим нормативним актом. Його впровадження означає зміну підходів до взаємовідносин між державою та людиною, посилення процедурних гарантій і наближення України до європейських стандартів належного врядування», — наголосив Роман Чумак.
Результати дослідження представила проєктна менеджерка Pro Justice Валентина Соловйова. Вона акцентувала увагу на тому, як суди застосовують ключові принципи Закону, зокрема принципи законності, добросовісності, обґрунтованості рішень, офіційності та права особи бути вислуханою. За результатами аналізу простежується позитивна динаміка як у кількості рішень із посиланням на Закон, так і в якості його практичного застосування судами.
Окрему увагу учасники приділили ролі адміністративної процедури у забезпеченні прав людини, формуванню єдиної судової практики та питанням юрисдикції спорів, пов’язаних із застосуванням Закону. Учасники дискусії наголосили, що належне застосування процедурних гарантій є важливою складовою довіри до державних інституцій та ефективного захисту прав громадян.
Під час заходу також обговорили європейський досвід розвитку адміністративного права та значення Закону України «Про адміністративну процедуру» для реалізації євроінтеграційних реформ. Представники Верховного Суду, судді адміністративної, господарської та цивільної юрисдикцій, а також міжнародні експерти поділилися баченням подальшого розвитку правозастосовної практики та необхідності вироблення узгоджених підходів до тлумачення положень Закону.
За підсумками презентації учасники дійшли висновку, що практика застосування Закону України «Про адміністративну процедуру» продовжує активно формуватися. Подальше навчання суддів, представників органів влади та правничої спільноти, а також постійний моніторинг судової практики залишаються важливими передумовами для успішного впровадження адміністративної процедури та розвитку належного врядування в Україні.
Звіт «Застосування Закону України “Про адміністративну процедуру”» доступний для ознайомлення за посиланням:
https://bit.ly/4dTFv2P
